Blog

Hand holding euro banknotes concept of withdraw money and salary with European flag as background.

<h3>Cuprins:</h3><ol><li>Achiziții Beneficiari Privați din Fonduri Nerambursabile</li><li>Reguli de desfășurare</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol>1. Achiziții Beneficiari Privați din Fonduri NerambursabileAchizițiile private sunt derulate de beneficiarii privați de proiecte finanțate din fonduri nerambursabile, europene și naționale, care au obligația de a publica și desfășura achizițiile realizate în cadrul proiectelor pe paginile web dedicate.<ul><li>Fonduri Europene: <a data-mce-href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro" href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro" target="_blank" rel="noopener">https://beneficiar.fonduri-ue.ro</a> – gestionat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.</li><li>Programul Național de Redresare și Reziliență: <a data-mce-href="https://proiecte.pnrr.gov.ro" href="https://proiecte.pnrr.gov.ro" target="_blank" rel="noopener">https://proiecte.pnrr.gov.ro</a> – gestionat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.</li><li>Programul Național de Dezvoltare Rurală: <a data-mce-href="https://www.afir.ro/" href="https://www.afir.ro/" target="_blank" rel="noopener">https://www.afir.info</a> – gestionat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.</li></ul>Accesul la informații relevante despre programe de finanțare, despre proiecte și despre achiziții sprijină pe de o parte beneficiarii, iar pe de altă parte potențialii ofertanți în cadrul achizițiilor.Beneficiarii au oportunitatea să fie la curent cu toate informațiile necesare implementării proiectelor, accesând resurse valoroase pe aceste platforme dedicate programelor de finanțare.Operatorii economici au posibilitatea de a deveni ofertanți în cadrul acestor achiziții pe care beneficiarii privați le realizează în cadrul proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile.2. Reguli de desfășurareActe normativeAceste achiziții au reguli mult mai simple de desfășurare față de achizițiile publice, conform:<ul><li>Ordinul nr. 1284/2016 al Ministerului Fondurilor Europene. Privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați. Pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene. Modificat și completat prin Ordinul nr. 1.354/2023 al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Disponibil la link: <a href="https://legislatie.just.ro" data-mce-href="https://legislatie.just.ro" target="_blank" rel="noopener">https://legislatie.just.ro</a></li><li>Îndrumarul metodologic al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Pentru beneficiarii privați aplicabil în derularea procedurilor de achiziție. Pentru atribuirea contractelor de furnizare de produse, prestare de servicii, execuție de lucrări finanțate din fondurile externe nerambursabile și rambursabile. Aferente Mecanismului de Redresare și Reziliență. Disponibil la link: <a href="https://mfe.gov.ro/pnrr" data-mce-href="https://mfe.gov.ro/pnrr" target="_blank" rel="noopener">https://mfe.gov.ro/pnrr</a></li><li>Manual de Procedură achiziții beneficiari privați în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală. Disponibil la link: <a data-mce-href="https://legislatie.just.ro" href="https://legislatie.just.ro" target="_blank" rel="noopener">https://www.afir.ro&nbsp;</a></li></ul>REGULIÎn funcție de programul de finanțare, beneficiarii privați au obligația să respecte prevederile din Ghidurile de finanțare, manualele și procedurile de lucru, precum și instrucțiunile emise de organismele finanțatoare / autoritățile de management.În plus, prin contractele de finanțare și anexele acestora sunt stabilite clauze obligatorii și obiective ale proiectului care trebuie îndeplinite așa cum au fost prevăzute în cererea de finanțare.Regulile de finanțare și de eligibilitate a cheltuielilor solicitate spre finanțare sunt stipulate în actele normative specifice și sunt obligatorii pentru bugetul proiectului. Planul de afaceri al proiectului este baza pe care acesta se implementează.Achizițiile asumate trebuie organizate și desfășurate în conformitate cu planul de achiziții al proiectului și respectând calendarul de activități asumate. Aceste aspecte sunt monitorizate de organismul finanțator / autoritatea de management.Toate cheltuielile sunt verificate și pentru ca acestea să fie eligibile este primordial ca achizițiile proiectului să fie organizate cu respectarea tuturor rigorilor legale și procedurale, precum și a principiilor în achiziții.CONFLICTUL DE INTERESEUn element cheie în derularea achizițiilor și încheierea contractelor este obligaţia beneficiarilor privați de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese, cu respectarea prevederilor art. 61 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046.Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 este disponibil la <a data-mce-href="https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj" href="https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj" target="_blank" rel="noopener">link</a>.&nbsp;SANCȚIUNIÎn caz contrar, cheltuielile pot fi declarate neeligibile total sau parțial și în consecință pot fi aplicate reduceri procentuale / corecții financiare care pot afecta bugetul proiectului și al beneficiarului.TOATE OBLIGAȚIILE ASUMATE PRIN CONTRACTUL DE FINANȚARE ȘI ANEXELE ACESTUIA SUNT OBLIGATORII. TREBUIE RESPECTATE ÎNTOCMAI PENTRU BUNA DESFĂȘURARE A PROIECTULUI ȘI IMPLEMENTAREA CU SUCCES.ConcluzieAceasta constituie pe scurt prezentarea mijloacelor de realizare a achizițiilor de către beneficiarii privați, conform procedurii / îndrumarului / manualului din actele normative indicate.3. FAQ – Întrebări FrecventeQ: Unde pot găsi regulile pentru achiziții beneficiari privați din fonduri nerambursabile?A: Regulile pot fi consultate în Ordinul nr. 1284/2016. Îndrumar metodologic în cadrul PNRR. Manual de procedură în cadrul PNDR. Pe paginile web dedicate, precum beneficiar <ul><li><a href="https://www.fonduri-ue.ro/" data-mce-href="https://www.fonduri-ue.ro/" data-mce-selected="inline-boundary" target="_blank" rel="noopener">https://fonduri-ue.ro&nbsp;</a></li><li><a href="https://mfe.gov.ro/pnrr/" data-mce-href="https://mfe.gov.ro/pnrr/" target="_blank" rel="noopener">https://mfe.gov.ro/pnrr&nbsp;</a></li><li><a href="https://www.afir.ro/" data-mce-href="https://www.afir.ro/" target="_blank" rel="noopener">https://www.afir.ro</a>&nbsp;</li></ul>

Achiziții Beneficiari Privați din Fonduri Nerambursabile

Lawyers give legal advice and shake hands with clients. Clients who are being prosecuted by other parties receive counseling to fight cases with lawyers. Fight cases in court transparently.

<h3>Cuprins:</h3><ol><li>Modalitatea de derulare pentru Procedura competitivă beneficiari privați – GHID esențial</li><li>Sediul materiei pentru Procedura competitivă beneficiari privați – GHID esențial</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol>1. Modalitatea de derulare pentru Procedura competitivă beneficiari privați – GHID esențialI. INIȚIERE ȘI FINALIZARE PROCEDURĂPROCEDURI PENTRU CHELTUIELI ELIGIBILEProcedura se aplică pentru achizițiile aferente cheltuielilor eligibile în cadrul proiectului. Pentru achizițiile aferente cheltuielilor neeligibile, realizate din bugetul propriu al beneficiarului, NU ESTE NECESAR a se parcurge Procedura competitivă beneficiari privați.ACHIZIȚII ÎNAINTE DE SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANȚAREAchizițiile pot fi realizate și ÎNAINTE de semnarea contractului de finanțare, de către organizația ce are calitatea de SOLICITANT, care a depus o cerere de finanţare/aplicaţie în cadrul programelor finanţate din fonduri europene, și care va deveni BENEFICIAR PRIVAT ulterior semnării contractului de finanţare/acordului.OBLIGAȚII SOLICITANT SOLICITANTUL PRIVAT are obligaţia de a publica un anunţ într-un cotidian/ziar/publicaţie/gazetă naţional(ă) sau regional(ă), format tipărit sau online.SANCȚIUNE Nepublicarea anunţului, atrage o corecţie de 25% din valoarea contractului de achiziţie.ANUNȚ Anunţul va conţine, în mod obligatoriu, cel puţin următoarele elemente:<ul><li>informaţii generale privind solicitantul (denumirea solicitantului, adresa, datele de contact, mijloacele de comunicare etc.);</li><li>denumirea/obiectul şi locul de livrare a produselor/ execuţie a lucrărilor/prestare a serviciilor, după caz;</li><li>tipul şi durata contractului;</li><li>valoarea estimată (se menţionează dacă se poate ajusta preţul contractului);</li><li>data, locul şi ora-limită de depunere a ofertelor;</li><li>eventuale formalităţi care trebuie îndeplinite de operatorii economici în legătură cu participarea la procedură.</li></ul>INVITAȚIA DE PARTICIPARE CĂTRE CEL PUȚIN DOI POTENȚIALI OFERTANȚIPentru a asigura o publicitate suplimentară, solicitantul privat va transmite obligatoriu, în aceeași zi cu publicarea anunțului, și invitația de participare la procedura competitivă către cel puțin doi potențiali ofertanți, care activează pe piața relevantă, concomitent cu publicarea acesteia pe pagina de internet a solicitantului, dacă există. Invitația de participare va fi însoțită de specificațiile tehnice și trebuie să conțină cel puțin informațiile din anunț.TERMEN PENTRU DEPUNEREA OFERTEI<ul><li>contractele de furnizare: minimum 6 zile calendaristice de la publicarea anunțului/transmiterea invitației,</li><li>contractele de servicii și lucrări: minimum 10 zile calendaristice de la publicarea anunțului/transmiterea invitației.</li></ul>COMUNICARE REZULTATÎn termen de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului de achiziție, solicitantul privat va comunica tuturor ofertanților, în scris, rezultatul procedurii.SANCȚIUNEÎn cazul nerespectării obligației, se aplică o corecție o corecţie de 5% din valoarea contractului de achiziţie.ACHIZIȚII DUPĂ SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARESolicitantul de finanțare a devenit beneficiar privat și desfășoară procedura competitivă online.OBLIGAȚII BENEFICIARBENEFICIARUL PRIVAT are obligaţia de a publica un anunţ pe <a data-mce-href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro:8080" href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro:8080" target="_blank" rel="noopener">pagina web</a> dedicată, secţiunea „Achiziţii privaţi”, însoţit de specificaţiile tehnice.SANCȚIUNE Nepublicarea anunţului pe pagina web www.fonduri-ue.ro însoţit de specificaţiile tehnice atrage o corecţie de 25% din valoarea contractului de achiziţie.SUPLIMENTARBeneficiarul privat POATE transmite în aceeași zi cu publicarea anunțului și invitații de participare la procedura competitivă. În acest caz, informațiile publicate trebuie să fie identice cu cele cuprinse în invitațiile de participare. Transmiterea de invitații NU este obligatorie.ATENȚIETransmiterea invitațiilor de participare nu exclude obligația publicării pe site a anunțului.TERMEN<ul><li>pentru contractele de furnizare: minimum 6 zile calendaristice de la publicarea anunțului</li><li>pentru contractele de servicii și lucrări: minimum 10 zile calendaristice de la publicarea anunțului.</li></ul>MOD DE CALCUL TERMENLa stabilirea datei de prezentare a ofertei nu se iau în calcul ziua de publicare/transmitere a anunțului/invitației și ziua în care se depun ofertele.OBLIGAȚIILa finalul procedurii, în termen de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului de achiziție, se va completa anunțul pe <a data-mce-href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro:8080" href="https://beneficiar.fonduri-ue.ro:8080" target="_blank" rel="noopener">pagina web</a>.SANCȚIUNEÎn cazul nerespectării obligației, se aplică o corecţie de 5% din valoarea contractului de achiziţie.MOD DE CALCUL TERMENTermenul este exprimat în zile calendaristice şi se calculează din ziua imediat următoare semnării contractului. Dacă termenul se împlineşte într-o zi nelucrătoare, acesta se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.II. EVALUARE ȘI ATRIBUIRE / ANULARE PROCEDURĂANALIZA OFERTELOR ŞI ELABORAREA NOTEI JUSTIFICATIVE DE ATRIBUIRESolicitantul/Beneficiarul privat compară ofertele primite prin raportarea lor la toate cerinţele publicate şi alege oferta care îndeplineşte cerinţele tehnice şi prezintă avantaje faţă de acestea, la un raport calitate/preţ competitiv.ANULARE PROCEDURĂDacă se depun numai oferte care nu respectă cerințele solicitate, procedura se va anula. În acest caz, procedura se poate relua (cu respectarea tuturor prevederilor aferente procedurii competitive).Dacă se primeşte o singură ofertă, solicitantul/beneficiarul privat poate să o analizeze şi să procedeze la atribuirea contractului de achiziţie dacă oferta respectă specificaţiile tehnice elaborate.EVALUARENU este obligatorie constituirea unei comisii de evaluare. Se poate desemna o persoană de specialitate care va întocmi şi semna nota justificativă de atribuire.IMPORTANTSolicitantul/Beneficiarul privat nu evaluează ofertele care sunt transmise după data de expirare (data şi ora din anunţ). Acestea se vor returna nedeschise.NOTA JUSTIFICATIVĂ DE ATRIBUIREPentru a asigura o justificare corespunzătoare în alegerea ofertei, se elaborează nota justificativă de atribuire, pornind de la cerinţele solicitate, detaliind avantajele şi dezavantajele ofertelor primite în raport cu fiecare specificaţie în parte/celelalte oferte.RECOMANDAREÎn notă să se detalieze MODALITATEA ÎN CARE AVANTAJUL DIN OFERTĂ CONTRIBUIE LA REALIZAREA PROIECTULUI.SANCȚIUNEDiferența de preț față de oferta cu prețul mai mic POATE fi declarată cheltuială neeligibilă.OBLIGAȚIEÎn analiza ofertelor se ţine cont de toate cerinţele din documentele achiziţiei. Cerințele care ţin de verificarea capacităţii tehnice/financiare a operatorilor economici sau alt tip de cerinţe, vor face obiectul analizei.INTERDICȚIEÎn analiza ofertelor nu se pot adăuga alte cerinţe şi nu se poate renunţa la specificaţiile deja enunţate în anunţ/specificaţii/clarificări/modificări.ANULAREDacă solicitantul/beneficiarul privat identifică erori de fond în documentele achiziţiei care nu au fost clarificate ÎNAINTE de data de expirare a anunţului, procedura nu se va încheia cu atribuirea contractului. În acest caz procedura se va anula, se vor corecta erorile identificate şi se va relua procedura.2. Sediul materiei pentru Procedura competitivă beneficiari privați – GHID esențialEste reglementată de ORDIN MFE nr. 1.284 din 8 august 2016 privind aprobarea <a data-mce-href="https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/265975" href="https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/265975" target="_blank" rel="noopener">Procedurii competitive</a> aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene, așa cum a fost modificat și completat prin Ordinul MIPE nr. 1354/2023.Procedura este prevăzută în ANEXA la ordin.NOTĂActele normative care reglementează Achizițiile derulate de Beneficiari Privați din Fonduri Nerambursabile prin alte programe de finanțare pot fi regăsite în articolul de la <a data-mce-href="https://noitremedia.net/blog/achizi-ii-beneficiari-priva-i-din-fonduri-nerambursabile" href="https://noitremedia.net/blog/achizi-ii-beneficiari-priva-i-din-fonduri-nerambursabile" target="_blank" rel="noopener">link</a>.3. FAQ – Întrebări FrecventeQ: Entitățile private care desfășoară proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile au obligația de a respecta reguli specifice pentru achizițiile pe care le realizează?A: Au obligația de a respecta Procedura competitivă beneficiari privați – GHID esențial în conformitate cu prevederile din Ordinul MFE nr. 1284/2016, așa cum a fost modificat și completat prin Ordinul MIPE nr. 1354/2023.4. Contact și Informații SuplimentarePentru întrebări suplimentare și clarificări despre achiziții ale beneficiarilor privați de fonduri europene nerambursabile, vă invităm să ne <a data-mce-href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" target="_blank" rel="noopener" data-mce-selected="inline-boundary">contactați</a>.&nbsp;Rețineți că aceste informații sunt bazate pe legislația în vigoare și nu constituie consultanță juridică specializată. Recomandăm consultarea actelor normative specificate pentru a putea fi în deplină cunoștință de cauză a prevederilor legale în materie.

Procedura competitivă în cazul beneficiarilor privați

Judicial chamber with a wooden gavel, indicating legal proceedings and judicial actions.

<h3>Cuprins: </h3><ol><li>Cine are dreptul de a formula Contestație în procedura de achiziție publică</li><li>Ce fel de acte pot face obiectul pentru o Contestație în procedura de achiziție publică</li><li>Motive pentru a formula o Contestație în procedura de achiziție publică</li><li>Unde poate fi depusă contestația</li><li>Elementele obligatorii pe care trebuie să le conțină contestația</li><li>Termenul în care se depune contestația</li><li>Pragurile valorice în funcție de care se calculează termenul de depunere a contestației</li><li>Forma în care se desfășoară procedura de soluționare a contestației</li><li>Durata procedurii de soluționare a contestației la CNSC</li><li>Costurile pentru depunerea contestației</li><li>Obligațiile Autorității contractante</li><li>Soluțiile pe care le poate pronunța CNSC sau instanța de judecată</li><li>Calea de atac împotriva Deciziei CNSC</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol>Actul normativ care reglementează procedura de contestare: LEGE nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a ContestațiilorSe regăsește disponibilă la <a data-mce-href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/05/LEGE-nr.-101-din-19-mai-2016.pdf" href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/05/LEGE-nr.-101-din-19-mai-2016.pdf" target="_blank" rel="noopener">link</a>.1. Cine are dreptul de a formula Contestație în procedura de achiziție publicăAre dreptul de a formula contestație orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorități contractante sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri.2. Ce fel de acte pot face obiectul pentru o Contestație în procedura de achiziție publicăPoate fi contestat:<ul><li>orice act,</li><li>orice operațiune care produce sau poate produce efecte juridice,</li><li>neîndeplinirea în termenul legal a unei obligații prevăzute de legislația în materie,</li><li>omisiunea</li><li>ori refuzul de a emite un act</li><li>sau de a efectua o anumită operațiune, în legătură cu sau în cadrul unei proceduri de atribuire.</li></ul>NOTĂContestația privind Achiziția directă intră sub incidența Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, disponibilă <a data-mce-href="https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/57426" href="https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/57426" target="_blank" rel="noopener">link</a>.3. Motive pentru a formula o Contestație în procedura de achiziție publicăCE SE POATE SOLICITA<ul><li>anularea actului autorității contractante</li><li>obligarea acesteia la emiterea unui act sau la</li><li>adoptarea de măsuri de remediere,</li><li>pentru recunoașterea dreptului pretins</li><li>sau a interesului legitim.</li></ul>4. Unde poate fi depusă contestațiaPersoana care se consideră vătămată se poate adresa:<ul><li>fie pe cale administrativ-jurisdicțională Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor;</li><li>fie pe cale judiciară instanței de judecată. &nbsp;</li></ul><a data-mce-href="http://portal.cnsc.ro/" href="http://portal.cnsc.ro/" target="_blank" rel="noopener">Pagina web</a> a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.<a data-mce-href="https://portal.just.ro/SitePages/acasa.aspx" href="https://portal.just.ro/SitePages/acasa.aspx" target="_blank" rel="noopener">Pagina web</a> a instanțelor de judecată.5. Elementele obligatorii pe care trebuie să le conțină contestațiaCONȚINUTContestaţia se formulează în scris şi trebuie să conţină următoarele elemente:<ul><li>numele şi prenumele, domiciliul sau reşedinţa, codul de identificare fiscală al contestatorului persoană fizică ori, după caz, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul, codul unic de înregistrare, numărul de înmatriculare în registrul comerţului, persoanele care le reprezintă şi în ce calitate. Se indică şi adresa de poştă electronică, numărul de telefon şi numărul de fax, după caz, la care poate fi comunicat orice act procedural.</li><li>denumirea şi sediul autorităţii contractante;</li><li>denumirea obiectului contractului, procedura de atribuire aplicată, după caz, numărul şi data anunţului de participare din SEAP;</li><li>precizarea actului atacat al autorităţii contractante;</li><li>obiectul contestaţiei;</li><li>motivarea în fapt şi în drept a contestaţiei;</li><li>mijloacele de probă pe care se sprijină contestaţia, în măsura în care este posibil;</li><li>semnătura contestatorului persoană fizică sau a reprezentantului persoanei juridice.</li></ul>MODALITATEA DE DEPUNERE ȘI COMUNICARESub sancțiunea respingerii contestației ca tardivă, aceasta se înaintează atât Consiliului, cât și autorității contractante, nu mai târziu de expirarea termenului legal de contestare.IMPORTANTToate actele procedurale se transmit fie prin poștă, fie prin fax, fie prin mijloace electronice, cu confirmare de primire.6. Termenul în care se depune contestațiaMODALITATEA DE CALCUL A TERMENULUITermenele procedurale exprimate în zile, încep să curgă de la începutul primei ore a primei zile a termenului și se încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului. Ziua în cursul căreia a fost comunicat un act procedural nu este luată în calculul termenului. Dacă ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi nelucrătoare, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.TERMENUL pentru depunerea contestației1. CONTESTAȚII LA PROCESUL DE EVALUARE / REZULTATUL PROCEDURIIContestația poate fi depusă în termen de: a) 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziție publică este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunțurilor de participare; b) 7 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziție publică este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunțurilor de participare.2. CONTESTAȚII LA DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIREÎn cazul în care contestația privește conținutul documentației de atribuire, publicată în Sistemul electronic de achiziții publice, denumit în continuare SEAP, data luării la cunoștință este data publicării documentației de atribuire.7. Pragurile valorice în funcție de care se calculează termenul de depunere a contestațieiTermenul de depunere se calculează în funcție de valoarea estimată a procedurii de achiziție publică și anume pragurile valorice în raport cu care este sau nu obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunțurilor de participare.În conformitate cu actele normative în domeniul achizițiilor publice, pragurile valorice sunt următoarele:Art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (Art. 4 din Directiva 2014/24/UE):&nbsp;Lit. a): Lucrări: 27 334 460 lei (5 538 000 EUR)Lit. b): Produse și servicii: 705 819 lei (143 000 EUR)Lit. c): Produse și servicii AC regionale/locale: 1 090 812 lei (221 000 EUR)8. Forma în care se desfășoară procedura de soluționareProcedura în fața Consiliului este scrisă.IMPORTANTEste inadmisibilă prezentarea unor noi motive de contestare şi/sau formularea unor noi capete de cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizărilor la contestaţie ulterior termenului legal de formulare a acesteia.SUSPENDAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE PE CALEA CONTESTAȚIEIÎn cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, la cererea persoanei interesate, Consiliul poate să dispună măsura suspendării procedurii de atribuire sau aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă, până la soluționarea contestației.ATENȚIEPersoana interesată are obligația de a motiva și prezenta dovezi justificative privind paguba iminentă, simpla împiedicare de participare la procedura de achiziție publică din cauza modului în care sunt formulate cerințele din documentația de atribuire sau declararea ca necâștigătoare a ofertei în urma procesului de evaluare NU constituie în sine motive de suspendare a acesteia.9. Durata procedurii de soluționare a contestației la CNSCConsiliul soluționează pe fond contestația în termen de 20 de zile de la data primirii.În cazuri temeinic justificate, termenul de soluționare a contestației poate fi prelungit cu 10 zile, prelungirea fiind comunicată autorității contractante.10. Costurile pentru depunerea contestațieiCAUȚIUNEAPentru soluționarea contestației persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită în funcție de valoarea estimată.SITUAȚII 1. Valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016: <ul><li>2% din valoarea estimată a contractului,</li><li>nu mai mult de 35.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa de până la data-limită de depunere a ofertelor,</li><li>nu mai mult de 88.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa de după data-limită de depunere a ofertelor; &nbsp;</li></ul>2. Valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016:<ul><li>2% din valoarea estimată a contractului,</li><li>nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa de până la data-limită de depunere a ofertelor,</li><li>nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa de după data-limită de depunere a ofertelor.</li></ul>ACORD CADRU Prevederile se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv.PROCEDURĂ DE ATRIBUIRE ÎMPĂRȚITĂ PE LOTURI Prevederile se raportează la valoarea estimată a fiecărui lot contestat.PROCEDURĂ DE ATRIBUIRE A ACORDULUI CADRU ORGANIZATĂ PE LOTURI Prevederile se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv aferent fiecărui lot contestat.ÎN ETAPA CALEA DE ATAC A DECIZIEI CNSC În cazul în care contestația a fost respinsă de către Consiliu, persoana care se consideră vătămată care utilizează calea de atac nu trebuie să constituie o cauțiune suplimentară.În cazul în care calea de atac este utilizată de o altă persoană decât cea care a constituit cauțiunea, pentru soluționarea plângerii sau recursului, după caz, trebuie constituită în prealabil o cauțiune egală cu 50% din cauțiunea prevăzută.TERMEN DE RESTITUIRE CAUȚIUNE Nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului.ATENȚIEÎn situația în care autoritatea contractantă câștigă în mod definitiv contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică, aceasta are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestația, în vederea și în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire.IMPORTANTAutoritatea contractantă ARE OBLIGAȚIA de a formula cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite.11. Obligațiile Autorității contractanteÎn termen de o zi de la primirea contestației, autoritatea contractantă are obligația să o publice în SEAP.În termen de 5 zile de la data la care a primit contestația, autoritatea contractantă are obligația de a transmite Consiliului și contestatorului, din oficiu, punctul său de vedere asupra contestației.Autoritatea contractată are obligația de a transmite Consiliului, o copie a dosarului achiziției publice în termen de 5 zile de la data la care a primit contestația.12. Soluțiile pe care le poate pronunța CNSCCu respectarea principiului disponibilității, Consiliul examinează din punctul de vedere al legalității și temeiniciei actul atacat și poate:<ul><li>pronunța o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;</li><li>obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalității, cu indicarea clară și precisă a operațiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;</li><li>anula procedura de atribuire, în situația în care nu este posibilă remedierea actului atacat.</li></ul>Consiliul poate respinge contestația ca fiind nefondată, tardivă, lipsită de interes, lipsită de obiect, introdusă de o persoană fără calitate sau de o persoană care nu are calitatea de reprezentant, precum și pe orice altă excepție de procedură sau de fond, care împiedică soluționarea pe fond a contestației.În cazul admiterii contestației, dacă se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, Consiliul dispune anularea procedurii de atribuire. IMPORTANT Consiliul nu poate decide atribuirea contractului către un anumit operator economic, cu excepția situației în care acesta a fost desemnat de autoritatea contractantă sau calitatea sa de ofertant câștigător rezultă din informațiile cuprinse în dosarul de soluționare a contestației.13. Calea de atac împotriva deciziei CNSCDeciziile Consiliului privind soluționarea contestației pot fi atacate de către autoritatea contractantă și/sau de către orice persoană vătămată de măsurile dispuse de Consiliu cu plângere la instanța de judecată competentă, <ul><li>pentru motive de nelegalitate,</li><li>cât și de netemeinicie.</li></ul>TERMEN 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.IMPORTANTÎn plângere, contestatorul nu poate invoca alte motive împotriva actelor autorităţii contractante decât cele cuprinse în contestaţia adresată Consiliului.&nbsp;Nu se pot depune probe noi față de cele care au fost depuse în cadrul contestației.Instanța competentăCurtea de apel, secția de contencios administrativ și fiscal, în a cărei rază teritorială se află sediul autorității contractante.TERMEN DE SOLUȚIONARE Plângerea este soluționată într-un termen ce nu va depăși 45 de zile.SOLUȚIE <ul><li>anularea în tot sau în parte a actului autorității contractante;</li><li>obligarea autorității contractante la emiterea unui act/adoptarea măsurilor necesare restabilirii legalității, cu indicarea clară și precisă a operațiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;</li><li>îndeplinirea unei obligații de către autoritatea contractantă, inclusiv eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunțul de participare, din documentația de atribuire sau din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;</li><li>anularea procedurii de atribuire, în situația în care nu este posibilă remedierea actului atacat. </li></ul>IMPORTANTInstanța nu poate decide atribuirea contractului către un anumit operator economic, cu excepția situației în care acesta a fost desemnat de autoritatea contractantă sau calitatea sa de ofertant câștigător rezultă din informațiile cuprinse în dosarul de soluționare a contestației. &nbsp;Hotărârea prin care instanța soluționează plângerea este definitivă.Plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu este scutită de plata oricărei taxe judiciare de timbru.14. FAQ – Întrebări FrecventeQ: Care este calea de atac împotriva unui act al Autorității contractante în procedura de achiziție publică?A: Se poate formula Contestație în procedura de achiziție publică în termen de 7 sau 10 zile, în funcție de valoarea estimată, cu plata unei cauțiuni de 2%, la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau la instanța de judecată de contencios administrativ competentă. Prevederile Legii nr. 101/2016 se aplică doar pentru proceduri de atribuire, prevăzute de art. 68 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; achiziția directă intră sub incidența Legii nr. 554/2004.15. Contact și Informații SuplimentarePentru întrebări suplimentare sau clarificări despre achiziții publice vă invităm să ne <a data-mce-href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" target="_blank" rel="noopener">contactați</a>.&nbsp;Rețineți că aceste informații sunt bazate pe legislația în vigoare și nu constituie consultanță juridică specializată. Recomandăm consultarea actelor normative specificate pentru a putea fi în deplină cunoștință de cauză a prevederilor legale în materie.

Contestația în procedura de achiziție publică

<h3>Cuprins:</h3><ol><li>Temei legal pentru servicii consultanta expert cooptat achiziții publice</li><li>Tipuri de servicii de consultanta oferite pentru autorități / entități contractante</li><li>Avantajul de a beneficia de servicii de expertiză în domeniul achizițiilor publice</li><li>Activități oferite prin servicii specializate</li><li>Instituții cu atribuții de verificare și control a achizițiilor publice</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol>1. Temei legal pentru servicii consultanta expert cooptat achiziții publicePentru Autoritățile contractante, aceste servicii se realizează în conformitate cu prevederile art. 2 alin. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.art. 2 alin. 6:”În aplicarea prevederilor prezentului articol, autoritatea contractantă are, totodată, dreptul de a achiziționa servicii de consultanță, denumite în continuare servicii auxiliare achiziției, în vederea sprijinirii activității compartimentului intern specializat în domeniul achizițiilor, precum și pentru elaborarea documentelor/documentațiilor necesare parcurgerii etapelor procesului de achiziție publică și/sau pentru implementarea unor programe de prevenire/diminuare a riscurilor în achizițiile publice, vizând toate etapele, de la planificarea/pregătirea procesului, organizarea/aplicarea procedurii de atribuire și până la executarea/monitorizarea implementării contractului de achiziție publică/acordului-cadru, inclusiv în raport cu activitatea comisiei de evaluare și/sau soluționarea contestațiilor.”HG nr. 395/2016 se regăsește pe pagina web a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) și este disponibilă la <a data-mce-href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/09/HOTARARE-nr.-395-2016-1.pdf" href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/09/HOTARARE-nr.-395-2016-1.pdf" target="_blank" rel="noopener">link</a>.&nbsp;NOTĂ În mod similar, pentru entitățile contractante aceste prevederi se regăsesc la art. 2 alin. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 394 din 2 iunie 2016 &nbsp;pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, disponibilă, de asemenea, pe pagina web a ANAP la <a data-mce-href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/09/Hotararea-nr.-394-din-2-iunie-2016-versiune-actualizata-la-13.06.2024.pdf" href="https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/09/Hotararea-nr.-394-din-2-iunie-2016-versiune-actualizata-la-13.06.2024.pdf" target="_blank" rel="noopener">link</a>.2. Tipuri de servicii de consultanta oferite pentru autorități / entități contractante<ul><li>Suport în toate etapele procesului de achiziție publică și respectiv la întocmirea dosarelor de achiziție.</li><li>Sprijin în găsirea celor mai bune soluții legale și totodată avantajoase pe parcursul derulării procesului de achiziție și implementării / modificării contractului de achiziție, inclusiv contestații, dacă este cazul.</li><li>Asistență în elaborarea / actualizarea și aplicarea manualelor, procedurilor operaționale de lucru și regulamentelor interne la nivel de organizație pentru realizarea achizițiilor publice.</li><li>Consultanță de specialitate cu privire la interpretarea și aplicarea legislației în domeniul achizițiilor publice în vigoare.</li></ul>3. Avantajul de a beneficia de servicii de expertiză în domeniul achizițiilor publiceExpertul oferă suport în respectarea legalității documentelor aferente achizițiilor publice, precum și al altor activități ale compartimentului intern specializat în domeniul achizițiilor.&nbsp;Expertiza în achiziții publice este un real sprijin pentru a asigura autoritatea / entitatea contractantă de aplicarea principiilor și a regulilor în derularea achizițiilor publice, pe tot parcursul desfășurării și implementării acestora.&nbsp;Prin servicii consultanță expert cooptat achiziții publice este îmbunătățită calitatea și eficiența activității de realizare a achizițiilor publice pentru ca acestea să fie conforme cu legislația și normele de aplicare a achizițiilor publice.Ce oferă:<ul><li>Strategii clare și personalizate pentru nevoile organizației.</li><li>Reducerea riscurilor prin prevenirea viciilor de procedură sau erori / nereguli</li><li>Conformitatea cu legislația și procedurile în domeniu.</li></ul>4. Activități oferite prin servicii specializate<ul><li>Asistență de specialitate în pregătirea și elaborarea documentației specifice realizării procedurilor de achiziție publică și achizițiilor directe.</li><li>Sprijin în etapa de derulare a achizițiilor în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).</li><li>Elaborarea clauzelor contractului de achiziție publică și redactarea acestuia.</li><li>Expunerea în scris a unor opinii de specialitate în domeniu.</li><li>Găsirea celor mai bune soluții legale de rezolvare a spețelor întâmpinate.</li><li>Consultanță generală privind procesul de achiziție publică, inclusiv asistență și sprijin în orice etapă a acestuia.</li><li>Participare în calitate de expert extern cooptat la evaluarea ofertelor pe lângă comisia de evaluare.</li><li>Întocmirea punctelor de vedere la contestațiile formulate.</li><li>Verificarea și supervizarea documentației sau a dosarului achiziției realizat de autoritatea / entitatea contractantă.</li></ul>IMPORTANTUn expert specializat în achiziții publice poate contribui major la îmbunătățirea și eficientizarea procesului de realizare a achizițiilor publice prin:<ul><li>Instruire pentru echipa autorității / entității publice în realizarea documentelor aferente achizițiilor.</li><li>Simplificarea manualelor, procedurilor operaționale de lucru și a regulamentelor interne la nivel de organizație pentru realizarea achizițiilor publice.&nbsp;</li></ul>5. Instituții cu atribuții de verificare și control a achizițiilor publiceControlul achizițiilor desfășurate de autoritățile / entitățile contractante se realizează de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice. Pagina web este disponibilă la <a data-mce-href="https://anap.gov.ro/web/" href="https://anap.gov.ro/web/" target="_blank" rel="noopener">link</a>.&nbsp;Instituția de audit a României, care are atribuții de verificare a modului de desfășurare a achizițiilor publice este Curtea de Conturi a României. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="https://www.curteadeconturi.ro" href="https://www.curteadeconturi.ro" target="_blank" rel="noopener">link</a>.Instituția care exercită un control administrativ, specializată în verificarea conflictelor de interese este Agenția Națională de Integritate. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="https://integritate.eu" href="https://integritate.eu" target="_blank" rel="noopener">link</a>.Instituția responsabilă de soluționarea contestațiilor în procedurile de achiziții publice este Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="http://portal.cnsc.ro" href="http://portal.cnsc.ro" target="_blank" rel="noopener">link</a>.Litigiile în domeniul achizițiilor publice sunt soluționate de către instanțele de judecată competente. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="https://portal.just.ro/SitePages/acasa.aspx" href="https://portal.just.ro/SitePages/acasa.aspx" target="_blank" rel="noopener">link</a>.Autoritatea responsabilă cu aplicarea regulilor de concurență este Consiliul Concurenței. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="https://www.consiliulconcurentei.ro" href="https://www.consiliulconcurentei.ro" target="_blank" rel="noopener">link</a>.Organul judiciar suprem al Uniunii Europene este Curtea de Justiție a Uniunii Europene. Pagina web este disponibilă <a data-mce-href="https://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/ro/" href="https://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/ro/" target="_blank" rel="noopener">link</a>.6. FAQ – Întrebări FrecventeQ: În ce constă avantajul de a beneficia de &nbsp;servicii consultanta expert cooptat achiziții publice?A: Prin servicii de consultanta specializată în domeniu se asigură respectarea legalității documentelor aferente achizițiilor publice, precum și al altor activități ale compartimentului intern specializat în domeniul achizițiilor.&nbsp;7. Contact și Informații SuplimentarePentru întrebări suplimentare și clarificări despre achiziții publice, vă invităm să ne <a data-mce-href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" target="_blank" rel="noopener" data-mce-selected="inline-boundary">contactați</a>.&nbsp; &nbsp;

Servicii de consultanță prestate de expertul cooptat achiziții publice

2025 in the eurozone. Euro banknotes arranged in 2025, Concept, financial and economic analysis of the European Union, close up

<h3>Cuprins:</h3><ol><li>Contextul în care își desfășoară activitatea un expert achiziții publice proiecte fonduri europene</li><li>Rolul unui expert achiziții publice proiecte fonduri europene în echipa de management a proiectului</li><li>Tipuri de servicii realizate pentru beneficiarii de proiecte finanțate din fonduri naționale și europene</li><li>Avantajele oferite de un expert achiziții publice proiecte fonduri europene</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol>1. Contextul în care își desfășoară activitatea un expert achiziții publiceEste de notorietate faptul că o mare provocare pentru orice beneficiar al unei finanțări nerambursabile este a evita declararea ca neeligibile de către organismele abilitate a cheltuielilor din cadrul proiectului.Cauza: au fost efectuate fără respectarea întocmai a regulamentelor, legislației și procedurilor aferente. Reducerile / corecțiile financiare pot ajunge până la 100%, ceea ce ar afecta bugetul proiectului și al organizației beneficiare.Ce oferă: un expert în domeniu oferă sprijin și consiliere în aplicarea principiilor și a regulilor în materia achizițiilor publice ale proiectelor, pe tot parcursul implementării acestora.Rezultat: se previn vicii de procedură sau erori / nereguli care să conducă la afectarea valorii totale finale finanțate.Achizițiile sunt esența proiectului. Aici intervine rolul expertului în sprijinul beneficiarilor pentru proiectele pe care aceștia le derulează.Serviciile de consultanță constă în expertiza de specialitate pentru activitățile de verificare, control și decontare a valorilor achizițiilor.Expertiza: un specialist cunoaște în detaliu abordările organismelor finanțatoare și ale celor de control în ce privește respectarea legalității și conformității achizițiilor.Prin experiența bogată pe care o pune la dispoziția beneficiarului proiectului, sunt îmbunătățite calitatea și eficiența activității de realizare a procedurilor de achiziții și a achizițiilor directe. Se asigură ca acestea să fie conforme cu legislația, pentru satisfacție deplină în cadrul proiectelor cu finanțare europeană și națională nerambursabilă.2. Rolul unui expert achiziții publice proiecte fonduri europene în echipa de management a proiectuluiOferă expertiză specializată în domeniul legislației achizițiilor publice pe tot parcursul derulării procedurilor, inclusiv achiziții directe.&nbsp;Scop: respectarea întocmai a legislației, procedurilor, regulamentelor, instrucțiunilor și ghidurilor de finanțare.3. Tipuri de servicii realizate pentru beneficiarii de proiecte finanțate din fonduri naționale și europene<ul><li>Suport la realizarea dosarului achiziției / documentației procedurii de achiziție publică / achiziție directă, inclusiv a contractului de achiziție, respectiv consultanță în vederea respectării legislației în materie.</li><li>Îndrumare pentru întocmirea dosarului achiziției în vederea depunerii acestuia la organismele finanțatoare / autorități de management conform regulamentelor și procedurilor solicitate în cadrul programelor de finanțare.</li><li>Consultanță de specialitate în materia contractelor de finanțare și respectiv a Ghidurilor Solicitantului în cadrul proiectelor finanțate din fonduri europene și naționale. Etape: la redactarea / depunerea cererii de finanțare / etapa de contractare, inclusiv documente suport, cât și pe parcursul implementării proiectului.</li><li>Asistență în etapa de verificare de către organismul finanțator sau de control a dosarelor de achiziție publică, în conformitate cu procedurile operaționale specifice ale acestuia.</li><li>Sprijin în respectarea calendarului de activități și a planului de achiziții al proiectului.</li><li>Consiliere în cazul aplicării de corecții financiare / reduceri procentuale sau constatarea de nereguli pentru achizițiile desfășurate.</li><li>Suport în etapa de contestații, dacă este cazul, atât cu privire la modul de derulare a procedurii de achiziție, cât și cu privire la nereguli și corecții financiare.</li></ul>4. Avantajele oferite de un expert achiziții publice proiecte fonduri europeneÎn achizițiile realizate în cadrul proiectelor finanțate din fonduri naționale și europene, este cu atât mai importantă capacitatea expertului de a rezolva numeroase spețe cu grad ridicat de complexitate.Rezultat: se asigură eligibilitatea cheltuielilor. &nbsp;Expertul acordă consultanță la realizarea dosarelor de achiziții pentru beneficiari în cadrul proiectelor cu finanțare nerambursabilă. Acordă consiliere în ce privește legislația achizițiilor publice pe tot parcursul implementării proiectului.Rezultat: protejarea bugetelor achizițiilor de corecții/ reduceri financiare și declararea cheltuielilor eligibile.&nbsp;De asemenea, oferă consultanță și sprijin pentru realizarea dosarelor de achiziție de către &nbsp;beneficiar în cadrul proiectelor.Rezultat: evitarea de erori / neconformități și prevenirea neregulilor.&nbsp;În plus, oferă sprijin și asistență la verificarea de către organismul finanțator a procedurilor de achiziție publică, în conformitate cu procedurile operaționale specifice ale acestuia.&nbsp;Rezultat: achiziții conforme, cheltuieli eligibile, cereri de plată / de rambursare avizate, bugetul proiectului respectat.NOTĂInformații despre programele disponibile pentru finanțare a proiectelor din fondurile europene sunt disponibile la <a data-mce-href="https://mfe.gov.ro/programe/" href="https://mfe.gov.ro/programe/" target="_blank" rel="noopener">link</a>.&nbsp;5. FAQ – Întrebări FrecventeQ: Care este rolul unui expert achiziții publice proiecte fonduri europene în echipa de management a proiectului?A: Oferă expertiză specializată în domeniul legislației achizițiilor publice pe tot parcursul derulării procedurilor, inclusiv achiziții directe.&nbsp;Scop: respectarea întocmai a legislației, procedurilor, regulamentelor, instrucțiunilor și ghidurilor de finanțare.6. Contact și Informații SuplimentarePentru întrebări suplimentare și clarificări despre achiziții publice în domeniul fondurilor europene și naționale nerambursabile, vă invităm să ne <a data-mce-href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" href="https://calendly.com/office-smartachizitii/30min" target="_blank" rel="noopener" data-mce-selected="inline-boundary">contactați</a>.

Expert achiziții publice în cadrul proiectelor cu fonduri europene

<h3>Cuprins:</h3><ol><li>Praguri valorice achiziții directe</li><li>Modalități de realizare a achizițiilor directe</li><li>FAQ – Întrebări Frecvente</li><li>Contact și Informații Suplimentare</li></ol><h3>Praguri valorice pentru Achiziții Directe</h3>Pragul valoric pentru realizarea achizițiilor directe este:<ul><li>pentru produse sau servicii: 270.120 lei;</li><li>pentru lucrări: 900.400 lei. Acestea sunt prevăzute în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,</li></ul>&nbsp; Art. 7 alin. (5): ”Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.”<h3>Modalități de realizare a achizițiilor directe</h3>Achiziţia directă poate fi realizată prin închierea unui contract de achiziţie publică sau a unei comenzi ori a altui tip de document încheiat în condiţiile legii.<ol><li>Achiziţiile a căror valoare estimată este mai mare de:</li></ol><ul><li>pentru produse şi servicii: 200.000 lei, fără TVA;</li><li>pentru lucrări: 560.000 lei, fără TVA.</li></ul>Obligaţii Autoritatea contractantă:<ul><li>va utiliza catalogul electronic pus la dispoziţie de SEAP, sau va publica un anunţ într-o secţiune dedicată a website-ului propriu sau al SEAP.</li><li>va publica un anunţ într-o secţiune dedicată a website-ului propriu sau al SEAP.</li></ul>2. Achiziţiile a căror valoare estimată este mai mare de:<ul><li>pentru produse şi servicii: 140.000 lei, fără TVA;</li><li>pentru lucrări: 300.000, fără TVA;</li><li>dar mai mică sau egală cu valoarea menţionată la pct. 1.</li></ul>Obligaţii Autoritatea contractantă:<ul><li>va consulta minimum trei operatori economici;</li><li>o dacă în urma consultării autoritatea contractantă primeşte doar o ofertă valabilă din punctul de vedere al cerinţelor solicitate, achiziţia poate fi realizată.</li></ul>3. Achiziţiile a căror valoare estimată este mai mică de:<ul><li>pentru produse şi servicii: 140.000 lei, fără TVA;</li><li>pentru lucrări: 300.000, fără TVA.</li></ul>Drepturi Autoritatea contractantă:<ul><li>poate achiziţiona pe baza unei singure oferte.</li></ul>4. Achiziţiile a căror valoare estimată este mai mică de:<ul><li>9.000 lei, fără TVA</li></ul>Drepturi Autoritatea contractantă:<ul><li>poate plăti direct, pe baza angajamentului legal, fără acceptarea prealabilă a unei oferte.</li></ul>De reținut – obligații ale Autorității contractante:I. Notificarea trimestrială în SEAP a achizițiilor directe:Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziţiile directe, grupate pe necesitate, cu excepţia achiziţiilor realizate prin utilizarea catalogului electronic SEAP.Conținut notificare:<ul><li>obiectul, cantitatea achiziţionată, valoarea şi codul CPV.</li></ul>II. Obligația de a ţine evidenţa achiziţiilor directe:Autoritatea contractantă are obligaţia de a ţine evidenţa achiziţiilor directe de produse, servicii şi lucrări, ca anexă la programul anual al achiziţiilor publice.Aceste reguli de defășurare a achizițiilor directe sunt stabilite în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 alin. (6) – (8).”(6) Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile aferente achiziţiei directe poate lua forma unui contract de achiziţie publică sau a unei comenzi ori a altui tip de document încheiat în condiţiile legii, inclusiv în cazul achiziţiilor iniţiate prin intermediul instrumentelor de plată ce permit posesorului să le utilizeze în relaţia cu comercianţii în vederea efectuării de plăţi, fără numerar, pentru achiziţionarea de produse, servicii şi/sau lucrări prin intermediul unui terminal, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, cardurile de plată şi/sau portofele electronice.(7) În cazul achiziţiei directe, autoritatea contractantă:a) are obligaţia de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziţie de SEAP sau de a publica un anunţ într-o secţiune dedicată a website-ului propriu sau al SEAP, însoţit de descrierea produselor, serviciilor sau a lucrărilor care urmează a fi achiziţionate, pentru achiziţiile a căror valoare estimată este mai mare de 200.000 lei, fără TVA, pentru produse şi servicii, respectiv 560.000 lei, fără TVA, pentru lucrări;b) are obligaţia de a consulta minimum trei operatori economici pentru achiziţiile a căror valoare estimată este mai mare de 140.000 lei, fără TVA, pentru produse şi servicii, respectiv 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări, dar mai mică sau egală cu valoarea menţionată la lit. a); dacă în urma consultării autoritatea contractantă primeşte doar o ofertă valabilă din punctul de vedere al cerinţelor solicitate, achiziţia poate fi realizată;c) are dreptul de a achiziţiona pe baza unei singure oferte dacă valoarea estimată a achiziţiei este mai mică sau egală cu 140.000 lei, fără TVA, pentru produse şi servicii, respectiv 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări; d)are dreptul de a plăti direct, pe baza angajamentului legal, fără acceptarea prealabilă a unei oferte, dacă valoarea estimată a achiziţiei este mai mică de 9.000 lei, fără TVA.(8) Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată, valoarea şi codul CPV, cu excepţia achiziţiilor realizate prin utilizarea catalogului electronic SEAP, în baza prevederilor alin. (7) lit. a).”<h3>Concluzie</h3>Aceasta constituie pe scurt prezentarea modalităților de realizare a achizițiilor publice directe, conform actelor normative indicate.<h3>Întrebări Frecvente</h3>Q: Care sunt pragurile valorice pentru achiziții directe?A: Pentru produse sau servicii: 270.120 lei, pentru lucrări: 900.400 lei. Q: Care sunt pragurile valorice pentru utilizarea SEAP?A: Pentru produse sau servicii: 200.000 lei, pentru lucrări: 560.000 lei. Q: Care sunt pragurile valorice pentru solicitarea a trei oferte?A: Pentru produse sau servicii, mai mare de: 140.000 lei, pentru lucrări: 300.000 lei. Q: Care sunt pragurile valorice pentru solicitarea unei singure oferte?A: Pentru produse sau servicii, mai mică de: 140.000 lei, pentru lucrări: 300.000 lei. Q: Care sunt pragurile valorice pentru care nu este necesară acceptarea prealabilă a unei oferte?A: 9.000 lei.<h3>Contact și Informații Suplimentare</h3>Pentru întrebări suplimentare sau clarificări despre achiziții directe vă invităm să ne <a data-mce-href="https://noitremedia.net/contact" href="https://noitremedia.net/contact" title="Contact" target="_blank" rel="noopener" data-mce-selected="inline-boundary">contactați</a>. Rețineți că aceste informații sunt bazate pe legislația în vigoare și nu constituie consultanță juridică specializată.

Noutăți

Achiziții Beneficiari Privați din Fonduri Nerambursabile

Procedura competitivă în cazul beneficiarilor privați

Contestația în procedura de achiziție publică

Servicii de consultanță prestate de expertul cooptat achi...

Expert achiziții publice în cadrul proiectelor cu fonduri...

Praguri valorice achiziții directe și modalități de reali...